服貿計畫開放陸資以「捐助」名義進入台灣，設立非營利的財團法人醫院，同時不得具有獨佔、寡佔與壟斷性地位，當國內經濟發展或金融穩定有不利影響時，主管機關可以禁止投資，包含增資；另外，自由經濟示範區內發展國際醫療，衛福部評估不會造成醫療階級化。
國發會昨（七）日於立法院提出服貿對醫療業評估報告，指出台灣醫療水準高出大陸甚多，對於對岸具有極高吸引力，雖然服貿同意中資捐助設立非營利的醫療財團法然醫院，但不得具有壟斷性地位；服貿協定也未開放中國從業人員考取台灣證照，一般勞工不得進入台灣，僅管理人員與投資者能夠來台。
自由經濟世貿區開放國際醫療服務，分成兩階段推動，衛福部已在台北松山、桃園、台中清泉崗、小港等國際機場，設立國際醫療服務中心，提供就醫諮詢與聯繫醫院等服務，示範區特別條例通過後，將吸引國外先進機構來台，設立健康產業園區帶動觀光醫療產業發展，有助於提升我國醫療產業發展。
衛福部強調，國際醫療不得為健保特約機構，區內僅能執行醫美、健檢、重症醫療、與非緊急手術治療等，服務對象以外國人為主，國人也可以自費方式前往；是否導致階級化，衛福部提出駁斥，差異化服務原本就存在於一般醫療服務，如病房差額、自費特材等，並未影響現有醫療價值，只是提供多元醫療選擇。
